2023年的世界依然在嚴峻考驗中步履蹣跚。極端天氣頻發(fā)、山林野火蔓延、地震洪水肆虐……應對氣候變化刻不容緩；俄烏沖突未止、巴以沖突又起，地緣政治危機引發(fā)能源市場(chǎng)波動(dòng)不已。
變局之中，中國能源轉型成績(jì)亮眼，為世界經(jīng)濟復蘇和全球綠色發(fā)展作出積極貢獻。
中國能源報編輯部梳理2023年十大國際能源新聞，解變局，觀(guān)大勢。
中美合作積極引領(lǐng) 氣候治理世界同行
中美合作為全球氣候行動(dòng)注入新動(dòng)能。11月15日，中美兩國元首會(huì )晤，就兩國關(guān)系以及世界和平發(fā)展的重大問(wèn)題坦誠交換意見(jiàn)；同日，兩國發(fā)表關(guān)于加強合作應對氣候危機的陽(yáng)光之鄉聲明。一系列務(wù)實(shí)舉措傳遞出雙方圍繞氣候變化問(wèn)題深入合作的信息，也為全球氣候治理注入更多信心。
11月30日至12月13日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì )在阿聯(lián)酋迪拜召開(kāi)，198個(gè)締約方圍繞《巴黎協(xié)定》首次全球盤(pán)點(diǎn)、氣候損失和損害資金、公平公正轉型等多項議題達成具有里程碑意義的《阿聯(lián)酋共識》。中美兩國圍繞氣候變化問(wèn)題拓展合作、集聚合力，向全球釋放積極信號。
地緣政治危機不斷 能源市場(chǎng)前景不明
俄烏沖突持續，巴以沖突又起，紅海危機隱現。今年以來(lái)，地緣政治局勢緊張加劇，全球能源供需格局加速重構，如何確保能源安全，成為時(shí)代之問(wèn)。
世界銀行指出，今年以來(lái)，地緣沖突對大宗商品價(jià)格影響有限，可能反映出全球經(jīng)濟吸收油價(jià)沖擊的能力有所提高。然而，地緣沖突一旦升級，大宗商品價(jià)格前景將迅速轉暗，地緣沖突、經(jīng)濟衰退、高通脹高利率等因素給全球油氣供給和價(jià)格帶來(lái)的沖擊將延續至2024年。
大國外交彰顯魅力 能源合作提檔升級
今年，中國特色大國外交全面推進(jìn)、彰顯魅力，多維度、深層次推進(jìn)優(yōu)勢互補、互惠共贏(yíng)的國際能源合作。4月，中國與法國簽署油氣、核能、“風(fēng)光氫”等多項新的合作協(xié)議。5月，首屆中國—中亞峰會(huì )召開(kāi)，中國和中亞國家繼續打造“油氣+新能源”能源轉型伙伴關(guān)系。8月，中國和南非繼續深化在能源資源、綠色發(fā)展等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。10月，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，形成458項成果；同月，第五屆中俄能源商務(wù)論壇舉行，共簽署約20項協(xié)議。
值得一提的是，今年正值共建“一帶一路”倡議提出10周年，作為推動(dòng)中國擴大對外開(kāi)放的重要舉措和推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的實(shí)踐平臺，10年來(lái)，共建“一帶一路”倡議取得的成就碩果廣受贊譽(yù)，產(chǎn)生的影響深遠廣闊。共建“一帶一路”倡議下的能源合作10年來(lái)不斷走深走實(shí)，取得豐碩成果，惠及共建國家和地區民眾，助力構建更加綠色、包容的能源未來(lái)。
日本核污染水排海 國際社會(huì )深表憂(yōu)慮
從8月24日起，日本福島第一核電站核污染水開(kāi)始排放入海，預計2023年將排放核污水約3.12萬(wàn)噸。日方核污染水排海計劃長(cháng)達30年甚至更久，存在巨大風(fēng)險隱患。
日本將福島核事故污染風(fēng)險轉移到鄰國和周邊環(huán)境，進(jìn)而給全世界帶來(lái)二次傷害，既不利于核能和平應用，也無(wú)法控制核污染擴散。國際上的有識之士指出，日本不僅應當嚴肅對待本國民眾的關(guān)切，同樣應當正視國際社會(huì )，特別是周邊鄰國的強烈擔憂(yōu)，本著(zhù)負責任和建設性的態(tài)度，同利益攸關(guān)方進(jìn)行溝通，認真對待利益攸關(guān)方進(jìn)行損害認定與賠償的正當訴求。
清潔能源疾速擴張 中國發(fā)揮先鋒力量
綠色低碳主旋律下，清潔能源今年持續大發(fā)展。國際能源署數據顯示，到今年末，全球可再生能源裝機量有望增加107吉瓦，總裝機量達440吉瓦以上，創(chuàng )下有史以來(lái)最大增幅。
與此同時(shí)，今年全球能源投資預計約2.8萬(wàn)億美元，其中清潔能源技術(shù)投資將超過(guò)1.7萬(wàn)億美元，超過(guò)石油等化石燃料投資。
值得注意的是，風(fēng)光裝機容量連續多年位居全球首位的中國正發(fā)揮著(zhù)先鋒引領(lǐng)作用。
時(shí)至今日，我國風(fēng)電機組已出口到49個(gè)國家和地區，風(fēng)電整機產(chǎn)量占全球市場(chǎng)份額50%以上，全球風(fēng)電整機企業(yè)前十名中有6家來(lái)自中國。我國光伏產(chǎn)業(yè)在硅片、電池片、組件等主要環(huán)節更為耀眼，占據了全球80%以上的市場(chǎng)份額，切實(shí)體現了市場(chǎng)對中國技術(shù)的認可。
業(yè)界預測，到2030年，世界能源系統將發(fā)生重大變化，可再生能源在全球電力結構中的份額將接近50%。勇立潮頭，中國正源源不斷為全球能源轉型輸送綠色動(dòng)能。
歐美能源轉型遇阻 貿易壁壘引人擔憂(yōu)
雖然全球可再生能源裝機增速迅猛，但歐美國家清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻頻頻受阻，供應鏈問(wèn)題持續撥動(dòng)歐美國家“神經(jīng)”。
成本高企、設備供應鏈中斷導致歐美風(fēng)電整機商陷入虧損泥潭，產(chǎn)能擴張遲緩，由此引發(fā)美國、英國海上風(fēng)電項目接連遭遇開(kāi)發(fā)商退出。
太陽(yáng)能領(lǐng)域，今年前8個(gè)月，歐洲15家主要生產(chǎn)商共產(chǎn)出1吉瓦太陽(yáng)能組件，僅為去年同期的11%。
與此同時(shí)，卻有歐盟官員公開(kāi)“放話(huà)”，要針對中國風(fēng)電產(chǎn)品開(kāi)啟反補貼調查。美國頒布的《通脹削減法案》更是限制外國光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)，減緩了美國太陽(yáng)能發(fā)電項目投資、建設和并網(wǎng)速度。
應對氣候變化、實(shí)現能源轉型離不開(kāi)全球合作，歐美國家一意孤行頻設貿易壁壘實(shí)際上“損人不利己”。只有保持全球市場(chǎng)開(kāi)放，才能共同推動(dòng)風(fēng)光成本下降，實(shí)現多方共贏(yíng)。
關(guān)鍵礦物需求激增 供應安全備受關(guān)注
關(guān)鍵礦物資源上游開(kāi)發(fā)熱度空前。清潔能源技術(shù)應用的爆發(fā)式增長(cháng)帶動(dòng)以鋰、鎳、鈷、銅為代表的關(guān)鍵礦產(chǎn)需求激增，關(guān)鍵礦物上游投資規模飛速增長(cháng)，各國明顯加快本土礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)速度。
以鋰電原材料為例，2017年至2022年期間全球鋰需求增長(cháng)三倍左右，鈷需求增長(cháng)70%，鎳需求增長(cháng)40%。龐大的下游需求催生了上游勘探熱情，鹽湖、礦山、海底乃至火山口都成為資源“寶地”。
值得關(guān)注的是，全球多個(gè)關(guān)鍵礦物生產(chǎn)國選擇收緊上游開(kāi)發(fā)政策。智利發(fā)布“國家鋰戰略”，將成立國有礦產(chǎn)公司；墨西哥通過(guò)鋰礦資源國有化的提案；印尼加強鎳礦資源國有控制力度。鋰資源總量占到世界總量一半以上的智利、阿根廷、玻利維亞三國交流愈加密切，“鋰礦歐佩克”呼之欲出。
關(guān)鍵礦物資源已經(jīng)成為能源市場(chǎng)的“新石油”，礦產(chǎn)供應安全也成為清潔能源穩步發(fā)展的關(guān)鍵所在，加強關(guān)鍵礦物供應安全勢在必行。
有的棄用有的推廣 用核爭議持續不斷
今年4月，德國宣布關(guān)停境內最后三座核電站，正式進(jìn)入“無(wú)核時(shí)代”，成為全球核電行業(yè)的標志性事件。德國“棄核”的主要原因是對核電安全的擔憂(yōu)，這也是當前全球核電產(chǎn)業(yè)面臨的主要困境。今年初，美國運營(yíng)超半個(gè)世紀的蒙蒂塞洛核電站也因安全問(wèn)題關(guān)停。
新建項目成本高企同樣是核電發(fā)展道路上的“攔路虎”。美國沃格特勒核電站3號機組和4號機組項目成本嚴重超支就是一大典型案例。
挑戰雖多，但核能發(fā)電的清潔低碳特性卻仍讓其活躍在世界能源舞臺上。今年內，出現過(guò)嚴重核電事故的日本，為穩定電力供應，宣布重啟核電站；最為依賴(lài)核電的法國宣布，將在未來(lái)10年為本土核電產(chǎn)業(yè)提供超過(guò)1億歐元撥款；芬蘭、印度乃至美國也都表示將大力發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)。
清潔低碳的核電一直都被視作應對氣候變化的重要抓手，如何高質(zhì)量發(fā)展核電成為當前世界能源轉型的重要議題。
油氣屢現超級并購 化石時(shí)代尚未終結
美國最大石油公司?？松梨?、第二大石油公司雪佛龍，以及西方石油公司今年均進(jìn)行了大型并購，這3筆重磅收購案使得今年北美油氣行業(yè)大型并購總額達到1245億美元。業(yè)內預期油氣業(yè)新一輪并購潮來(lái)襲。
10月，?？松梨谛家越?00億美元全股收購美頁(yè)巖生產(chǎn)商先鋒自然資源，此為其自1999年以來(lái)最大一筆收購交易。雪佛龍同月宣布斥資530億美元全股收購美油氣生產(chǎn)商赫斯，同樣是其有史以來(lái)最大收購案。12月，西方石油公司宣布以120億美元收購一家美國頁(yè)巖油氣公司。
大型油氣生產(chǎn)商不斷擴張上游業(yè)務(wù)版圖，掀起新一輪整合浪潮，將有越來(lái)越多能源公司加緊爭奪最佳油氣資產(chǎn)，以確保未來(lái)幾十年穩定供應。雖然關(guān)于“石油需求峰值”是否來(lái)臨的討論一直存在，但可以肯定是，“化石時(shí)代”尚未終結。
煤炭需求再創(chuàng )新高 歷史拐點(diǎn)或將到來(lái)
2023年，全球煤炭需求再創(chuàng )歷史新高，總量超過(guò)85億噸。
整體上看，各國從政策層面對清潔能源的重視，減緩了全球煤炭需求增速，但煤炭仍是許多國家能源系統的“壓艙石”。
從市場(chǎng)情況來(lái)看，煤炭市場(chǎng)已基本走出因疫情、俄烏沖突等因素引發(fā)的供應劇烈波動(dòng)期，全球煤價(jià)平均水平有所回落。供應側來(lái)看，俄羅斯煤炭受歐美國家制裁影響，更多以“打折價(jià)”進(jìn)入市場(chǎng)；印尼、莫桑比克、南非等煤炭生產(chǎn)國出口量有所上漲，其中，印尼煤炭出口量接近5億噸，刷新歷史最高紀錄。
在國際能源署看來(lái)，受各國降碳進(jìn)程和政策影響，全球煤炭需求或已經(jīng)到達歷史性轉折點(diǎn)，隨著(zhù)可再生能源裝機增速超過(guò)電力需求增速，煤電需求或出現下降走勢，煤炭這一化石燃料的消費量有望出現“結構性”下降。